Universités inclusives et massification étudiante : défis, spécificités et contraintes de la stratégie mexicaine

Abstract

This article analyses Mexico's strategy of establishing new, inclusive universities in response to the expansion of higher education. Using a methodology that combines interviews and quantitative analysis conducted between 2022 and 2025 the study draws on research that explores the diversity of the Mexican university landscape. The study focuses on institutions designed to decentralise the system, such as technological, polytechnic and intercultural universities, as well as recent initiatives by the government that has been in power since 2018, including the Benito Juárez Universities, the Health University and the Rosario Castellanos National University. All of these institutions target socially vulnerable groups. The results demonstrate that Mexico has developed a segmented educational architecture characterised by heterogeneous and compensatory subsystems. This targeted diversification represents an innovative way of addressing the challenges of massification, offering institutional models adapted to different populations and territories. However, this ambitious public policy must overcome the dilemma between its unprecedented quantitative objectives and the inherent requirements of the university sector, which is selective by nature, to be effective. There is a risk that increased stratification between institutions and programmes may lead to segmented democratisation, particularly with regard to student persistence, faculty employment conditions and graduate employability.

Cet article analyse la stratégie mexicaine de création de nouvelles universités inclusives comme réponse à la massification de l'enseignement supérieur. Par une méthodologie combinant entretiens et analyse quantitative effectués entre 2022 et 2025, il s’appuie sur un travail de recherche qui explore la pluralité du paysage universitaire mexicain. L’étude est concentrée sur des établissements conçus pour déconcentrer le système (universités technologiques, polytechniques, interculturelles) et les initiatives récentes du gouvernement en place depuis 2018 (Universités Benito Juarez, Université de la Santé, Université nationale Rosario Castellanos), toutes destinées à des publics socialement vulnérables. Les résultats montrent comment le Mexique a développé une architecture éducative segmentée, caractérisée par des sous-systèmes hétérogènes et compensatoires. Cette diversification ciblée constitue une voie originale pour relever les défis de la massification, en proposant des modèles institutionnels adaptés à différents publics et territoires. Cependant, pour être effective, cette ambitieuse politique publique doit dépasser le dilemme entre des objectifs quantitatifs sans précédent et les exigences propres au champ universitaire, par nature sélectif. Le risque d’une hiérarchisation accrue entre établissements et entre filières peut conduire à une démocratisation ségrégative, notamment au regard de parcours étudiants incertains, des conditions d’emploi des enseignants et de l’employabilité des diplômés.